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国家六项措施确保基本农田 为确保基本农田总量不减少、用途不改变，质量不降低，国土资源部、农业部、国家发展与改革委、财政部、建设部、水利部、国家林业局等七部委日前联合下发《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》，提出6项措施严守基本农田这条“红线”。确保现有基本农田数量。依据土地利用总体规划划定的基本农田保护区，任何单位和个人不得违法改变或占用。涉及占用基本农田的土地利用总体规划修改或调整，均须依照有关规定报国务院或省级人民政府批准。 严禁违法占用基本农田。除国家能源、交通、水利和军事设施等重点建设项目以外，其他非农业建设一律不得占用基本农田；符合法律规定确需占用基本农田的非农建设项目，必须按法定程序报国务院批准农用地转用和土地征收。 不得擅自改变基本农田用途。不准在基本农田进行破坏耕作层的生产经营活动。国家将进一步加大对违法骗取批准、占用和破坏基本农田行为的执法力度。 加大基本农田建设力度。各级政府投资的土地整理项目要向基本农田保护区，特别是国家粮食主产区（主产县）和商品粮基地的基本农田保护区倾斜，落实基本农田土地整理任务。 定期通报基本农田变化情况。建立五级基本农田保护监管网络，开展动态巡查。定期对基本农田进行监测，及时发现、纠正和查处非法占用基本农田行为。 落实基本农田保护责任。将耕地和基本农田保护工作纳入政府领导任期目标考核的内容，签订责任书，明确由地方各级政府对土地利用总体规划确定的耕地保有量、基本农田保护面积和质量负责，定期进行目标考核并兑现奖惩措施。 据国土资源部有关负责人介绍，基本农田是耕地中的精华，全国现有基本农田16亿亩左右，几乎承担了全部的粮食生产任务，是13亿中国人的“口粮田”、“保命田”，是确保我国粮食安全的重要物质基础。 |
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