西部大开发与凉山州农技推广

　　1、凉山州农技推广概况及其主要成就
　　凉山州地处“老、边、少、穷”山区。历史上,受经济、社会、自然条件等诸多因素制约,农业基础脆弱,发展相对滞后。特别是少数民族聚居山区,由于人少地多,生态、生产和生活条件十分恶劣。农户沿袭传统的“只管播种、不问收获”的粗放种植习惯,祖祖辈辈世代相承。新中国成立后,凉山也和全国一样,逐步建立了农业技术推广机构,粮食单产和总产大辐度增长,科技成果和先进技术推广应用取得显著成就。
　　1.1推广优良品种及配套栽培技术
　　农技推广实行良种良法配套,充分发挥良种的增产效益,改常规良种为杂交良种,高秆改矮秆,一熟改多熟,稀植改密植。特别是“两杂”(杂交玉米和杂交水稻)的大面积应用,使玉米和水稻的生产有了很大发展,平均单产,水稻由1949年175kg提高到2000年476kg,玉米由57kg提高到2000年322kg。现在,安宁河流域及金沙江、雅砻江、大渡河及其支流沟坝河谷地带,低山、二半山地带,推广“两杂”良种150万亩以上,比一般常规良种增产30%左右。小麦、马铃薯、荞麦、油菜等作物优良品种的覆盖面积也迅速扩大,产量、质量均有大幅度提高。
　　1.2推广科学施肥技术
　　80年代初,凉山州农业科技人员在大规模大范围的土壤普查基础上,根据土壤养分含量状况,作物需肥规律以及肥料试验的研究成果,推广配方施肥技术。选定中低产田为突破口,实行氮、磷、钾3要素配方施用,投资少,见效快,收益大。到2000年,全州17县(市)推广配方施肥技术、应用面积达352万亩,粮食作物增产幅度一般在10-15%,高的达20%以上。
　　1.3推广农作物病虫草害综合防治技术
　　随着植物保护技术的日益发展,凉山州基本控制了玉米、水稻、小麦、荞麦等主要农作物的病虫草害,保护了农业生产的顺利发展。到2000年,全州防治面积达到发生面积的90%以上,综合防治占防治面积的60%以上。从生态学、经济学和环境保护学观点出发,因地制宜地将农业措施、生物措施和化学措施结合起来,综合应用防治技术,不仅提高了生态效益和社会效益,还获得显著的经济效益。
　　1.4推广地膜覆盖栽培技术
　　1984年,凉山州试验示范杂交玉米地膜覆盖栽培技术获得成功,实现了地膜在粮食作物上应用的重大突破,在一些高纬度、高海拔的冷凉地区迅速发展,逐步向二半山、低山、河坝河谷以及反季节玉米等渗透。到2000年,全州实施地膜玉米82.43万亩,一般每商增产120kg左右。形成了具有凉山特色的地膜覆盖栽培技术体系,并在全州蔬菜、瓜果等作物上推广应用,增产幅度及增产效益都在20%以上,高的达100%。
　　1.5推广农作物模式栽培技术
　　为便利农民应用科学技术,提高技术推广效益,凉山州农技推广人员根据作物生长发育规律,结合当地自然条件和社会经济等实际情况,编制各种作物的栽培模式和技术规范,广泛推广应用于生产实践,收到了明显的效果。2000年,全州推广水稻旱育秧移栽53.36万亩,水稻抛秧7.57万亩,带状种植102.78万亩,马铃薯脱毒薯64.74万商,玉米育苗移栽5.14万亩。各项技术均具有抗病、增产、增效的特点。
　　2、西部大开发给农技推广带来的机遇
　　西部大开发是个广义词,就农技推广而言,一方面,指将科研成果开发利用,尽快转化为社会、生态和经济效益,是技术开发和服务过程;另一方面,必须以提高农民素质为核心,是交流、示范和培训等非正规教育的过程。随着基础设施、生态保护、产业结构调整等项目的实施,凉山州农业技术推广必须抓住以下几个契机。
　　2.1基础设施建设给农技推广提出了优越的条件
　　随着基础设施建设步伐的加快,交通、能源、水利、运输等设施日臻完善,中低产田土、下湿田、冷浸田、望天田等将得到进一步改良,高产、稳产农田的比重将增大,给农技推广人员提供了广阔的用武之地。通过发扬传统农业所具有的节能低耗、维持生态平衡等优点,吸取现代技术和先进管理方法,普及农业科技知识,推广科技成果,为农民提供服务,将大幅度提高土地产出水平,用养结合推动生产全面发展。
　　2.2生态环境保护建设给农技推广指出了奋斗目标
　　凉山州天然林保护工程、退耕还林、封山绿化等工程的组织实施,势必给农技推广提出新的工作重心,即不可再指望依靠开荒、垦坡增加面积,提高产量,只有在这日益减少的耕地上作文章,吸收多学科的科学技术成果,成为知识密集的产业部门。在充分发扬凉山州传统农业技术优点的同时,广泛借助现代科学技术成果,走投资省、耗能低、污染小、效益高和有利于保护生态环境的路子,将使农村发生巨大的变化。
　　2.3产业结构调整给农技推广提出了新的要求
　　目前,粮食相对性、区域性、阶段性过剩,市场疲软,粮食价格持续低迷。如何协调农民增产与增收,高产、优质、高效,技人与产出、生产与加工之间的矛盾,将是本州乃至全国农技推广工作者面临的首要任务。必须坚持以市场为导向,在全球经济一体化的新格局下,立足本地资源,放眼世界,调整产业结构,大力发展加工业,努力提高生产效益。
　　2.4“科教兴凉”、“科技扶贫”赋予农技推广新的生命力
　　凉山州各民族农民占87%,提高农民的素质,依靠科技脱贫致富是推进科技进步的关键环节。特别是地处偏僻，信息闭塞,文化落后的客观环境,更是西部大开发的一项首要任务。当务之急是借西部大开发的东风,认真宣传、示范和服务,提高农技推广人员和农民技术骨干的素质,向农民普及传授科学技术,提高全体农民的科学技术水平。
　　3、西部大开发,农技推广面临的挑战
　　西部大开发是继三线建设以来,西部人民经受的又一次产业革命。凉山农技推广充满机遇,也面临严峻考验。
　　3.1农技推广逐渐由国家包办走向合作办推广
　　近年来,农业科研部门开始搞科技开发,农业教学部门开始走向农村,个体工商和农民企业家组建的群众性农业科技推广服务组织,以其雄厚的经济实力和灵活机动的经营技巧,走乡串户逐渐占领农村市场,搞农业技术服务、技术咨询。各行各业都瞄准农村这个广阔市场大做文章,开展产前、产中、产后服务。“逆水行舟,不进则退”,农技部门是墨守成规,因循守旧,在西部大开发的浪潮冲击下高枕无忧还是奋起直追,是力挽狂澜呢?还是拱手让贤?
　　3.2各级农技推广部门普遍存在着经费不足的问题,给工作带来很多困难
　　凉山州各级农技推广部门由于资金不足,最多只能保人头费（工资）,部分县（盐源、布拖、金阳等）有时连保工资都困难。技术人员无钱深造,条件落后,队伍素质不高,致使业务没法开展。用于开展业务的经费不仅没有增加,反而减少了,形成‘有钱养兵,无钱打仗”的局面,极不适应西部大开发形势需要。
　　3.3自我“造血”功能不全,技术有偿服务困难
　　凉山州农技推广部门开展经营服务,兴办经济实体,没有供货渠道,缺少资金,缺乏场地,表现自身发育不全,加上包袱重,货款难收等;外界环境也很不利,结果是“造血”困难,有时还因“三角债”而债台高筑。由于农业科技成果商品化尚不具备条件,因此农业技术有偿服务也很困难。尽管也通过技术承包等形式实现了部分有偿服务,但主要是针对政府而言,对大田作物收取农户的服务费可以说是没有可能。目前,农技站自我运转,自我发展机制尚未稳定建立起来,在西部大开发大潮中仍处被动地位。
　　4、在西部大开发中稳定,在创新中谋求发展
　　4.1要保证凉山州农技推广队伍稳定和推广机构稳定
　　农技推广站是公益性事业单位,在贫困少数民族地区推广新技术,不但赚不来钱,还要给农民适当的补贴,无偿地向农民发放资料。示范推广一项新技术,一是保证试验基地、生产资料、设备财产不被侵占。二是真正给领导当好参谋,给农民进行咨询服务、解决疑难。自强自立保稳定。三是从自身内部找出问题,不断武装自我,完善自我,扩大自我,全面开展工作,让政府重视我们,支持我们,农民也离不开我们。
　　4.2搞好农技推广创新
　　协调好增产与增收;数量与质量;大田技术与园艺技术;增收与减灾;增加投入与节本增效;推广生产的技术与推广保护生态的技术;推广产中的技术与推广产前、产后的技术;推广单项技术与推广组装配套技术;用传统方法与用现代手段来推广技术;推广生产的技术与推广经营的技术等之间的矛盾,盯住生产需要和农民的需求,完成我们的创新。
　　4.3要苦炼内功,提高自身素质
　　在深入第一线加强新品种新技术的试验示范工作的基础上,坚持“立足推广搞经营,搞好经营促推广”的有偿服务路子,既开方、又抓药,搞好技术承包,创办经济实体。不断培训,不断学习,不断在实践中更新。走出去,请进来,成为在推广上是技术骨干,在经营上是行家能手的高素质农技推广和经营管理队伍。在西部大开发大潮中力挽狂澜,处于不败之地。