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水稻生产发展面临的形势
(1)稻谷价格继续稳定的可能性较大 由于我省水稻种植面积持续扩大的潜力较小，因此，即使2006年气候条件有利，单产增加幅度较大，但在全国范围内仍难以达到总体产需的基本平衡。产需缺口的继续存在，意味着明年稻谷市场仍处于偏紧平衡的状况下，有利于继续稳定稻谷的市场价格。
(2)种稻依然有利可图 在目前水稻生产成本和市场粮价的前提下，种植水稻依然能取得一定的种植效益。特别是最低收购价执行预案的实施，使农民对种植水稻的收入预期较为明确，也使水稻种植成为较为稳定的收入之一。
(3)大部分地区的“水情”较好 由于2005年降水较多，目前各大小水库贮水充足，有利于水稻种植面积的继续稳定。
2.不利因素
（1）种粮积极性继续保持的难度较大 一是现有扶持性政策已基本到位，对种粮积极性的激励作用已达到顶峰。二是水稻生产成本继续提高的趋势难以避免，主要是人力成本刚性提高，化肥、农药、柴油等农资价格居高不下，导致效益下降。三是稻谷价格继续上涨的动力减弱。与前几年相比，目前国际国内稻米市场仍处于近几年的高点，继续上涨的压力较大。
（2)水稻总产持续增加的难度增大 从1978～2005年期间的27年历史数据来看，我省的水稻播栽面积呈逐年减少的趋势且不可逆转；每隔7～8年单产会出现一次较大的波动；单产起伏必然导致总产升降；虽然2000年后的5年的政策、价格以及重视程度均比2000年的前5年好，但面积、单产、总产等三大指标仍然处在恢复过程之中。2006年增产难度增大的原因在于：一方面是没有面积持续扩大的空间。2004年四川的耕地面积为5855．5万亩,已较1997年的6814．7万亩净减少959.2万亩，而2005年水稻面积已经达到3001万亩，仅比1997年减少293.1万亩。另一方面是单产徘徊。近10年水稻单产水平一直在500公斤／亩左右徘徊；超级稻刚开始推广，从全局看，仍缺乏突破性品种与相应的超高产栽培技术;即使明年天气较好，单产可能增加，但不会出现突破。
（3）稻米品质进一步优质化的难度较大 一是高档优质稻品种少。目前推广应用的品种中，真正达到部颁一、二级优质稻标准的品种少。二是优质稻品种与普通稻品种的价格差缩小。2003年下半年以来的稻谷价格快速上涨，迅速拉近了二者之间的价格差距，抑制了优质稻品种的推广；最低收购价政策的实施，促进了高产型品种的推广，但在一定程度上也同样抑制了代销和品种的种植。三是以稻米加工为主的农业龙头企业对优质稻发展的带动作用不强。目前加工能力、市场开拓能力、抗风险能力较强的稻米加工企业少，订单面积小，对农民发展优质稻的带动作用短期内难以提高。
二、促进水稻生产发展的建议
1.水稻生产发展思路和目标
（1）发展思路 2006年及整个“十一五”期间，水稻生产继续坚持量质并重的原则，依靠科技提高单产和质量的思路，重点推广一批水稻高产优质、节本增效的先进实用技术，采取多种措施提高技术普及率和技术到位率，实现“两个稳定”(稳定面积、稳定总产)。
（2）目标 2006年，全省水稻面积争取稳定在3000万亩，总产达到155亿公斤以上。发展国标三级以上优质稻1800万亩，比2005年扩大50万亩，其中国标二级以上优质稻达780万亩，扩大42万亩，优质稻订单生产面积达750万亩，扩大44万亩。
2.生产建议
(1)推广九个主导品种 经反复筛选，四川省2006年的主导品种是：协优527、川香优6号、B优827、绵2优838、宜香2292、II优602、II优7号、富优1号、内香优13号。各地可根据当地生态条件，确定本地区的具体品种名目。
(2)普及七项主推技术在继续抓好全生育期“四个关键环节(培育壮秧，合理密植，适时用药，平衡施肥)”的基础上，突出抓好七大节本增效技术的普及工作，即：旱育秧、抛秧、杂糯间栽、免耕、超高产强化栽培、测土配方、再生产技术等。其中，水稻免耕无盘抛秧50～80万亩，水稻超高产强化栽培100万亩以上。
(3)全面做好防灾减灾工作 水稻生产实践表明，气候异常与病虫害突发已成为影响水稻单产的主要限制因素，因此防灾减灾必须常抓不懈。首先应制定好水稻防灾减灾预案，其次是加强气象灾害和病虫害的预测预报工作，提高预测预报准确性。最重要的是依靠科技进步提高防灾减灾能力，包括水稻新品种的耐高温、低温、寡照等逆境性能的评价筛选，防灾减灾栽培技术模式的研究等。
（四川省农科院作物研究所 研究员 郑家国)
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