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发展四川农区牧草业 促进农民增收
我省是全国五大牧区之一，全省草地总面积2000万公顷，是耕地的4．3倍，占全省面积的42．06％，超过林地和农田面积之和。可利用草地面积1800万公顷，其中牧区可利用草地面积1500万公顷，农区可利用草地面积293万公顷。我省草地主要分布于川西高原及高山峡谷区和盆周山区海拔1000米以上地带，气候寒冷，产草量和生产率不高，而盆中平坝浅丘区则少有分布。据统计，1994年，占全省草地面积85％以上的川西北地区，其肉类产量只占全省肉类总产量的1．7％，其产肉量平均每亩0．33公斤。也就是说，作为我省农业总产值的支柱产业——生猪的饲料来源，绝大部分是靠农副产品的副产物和田边地角杂草等，仅有很少来源于草地。人畜争粮已严重危及到我省“粮食安全”，因此，大力发展农区牧草业已成为迫在眉睫的任务。
一、我省农区牧草业现状与存在的问题
1.我省农区牧草业现状 四川省盆周山区由于受地理位置、气候、地貌、植被、成土母质等自然条件和人类生产活动等社会因素的影响，土壤资源丰富，十分有利于种植牧草。四川现有近1000万亩冬闲田土(其中冬闲旱地800万亩)，2000多万亩水旱两熟稻田，2000万亩预留行，600多万亩果、桑、茶园，6000多万亩成片草地荒坡可供种植牧草。全省农区人工种草“九五”期间每年递增10％以上，到2000年当年种植人工牧草40万公顷，当年新增4．67万公顷；畜牧业产值675亿元，占农业总产值的44％；在农业增加值中，畜牧业增加值贡献占60％以上，在农民人均增收的72．1元中，畜牧业贡献36．9元，占51．17％以上。
2．我省牧草业存在的问题
（1）草地质量差，生产能力低 我省草地不少是因森林破坏后，经自然形成的次生类型，由森林逆行演替而成灌丛，再由灌丛退化到草地，还有很大面积是山地草甸。这种草地水土流失严重，土层瘠薄，牧草生长矮小，产草量低。
(2)缺乏管理和规划 我省畜牧业生产与发展和草地利用建设是极不相适应的，由于对草地未加管理、保护和建设，使产草的量与质均不高，载畜量极低。牧草地的利用尚处于无规划、只利用不投入、放任自流的原始利用状态，入不敷出掠夺式经营导致草地的退化、沙化、荒漠化。
(3)科技投入少，优质牧草品种匮乏 我省牧草研究起步晚，基础差，牧草的育种技术目前还大多停留在系统选育和常规育种，而发达国家已大量采用转基因等生物技术。落后的育种技术和管理体制严重影响了我省牧草新品种的选育，远远不能适应生产的需要。牧草研究的滞后已成为我省农区畜牧业和农村经济发展的重要制约因素。
(4)草产品加工技术落后，市场竞争力不强 我省牧草加工还停留在初级草产品上，价值较低，难以形成商品进入流通领域，市场竞争力差，因而不能提高种植牧草的经济效益。
二、发展农区牧草业的市场前景分析
1.国际市场 牧草产品在国际上具有非常广阔的市场。美国、加拿大和澳大利亚是主要出口国；日本、韩国、台湾和东南亚地区是主要进口国，其中，紫花苜蓿是生产量和销售量最大的牧草产品，在美国已成为仅次于小麦、玉米和水稻的第四大农作物，年产值达数十亿美元，被誉为“现金作物”。
2．国内市场 从国内市场来看，对牧草产品需求量较大的主要是配合饲料生产厂家和规模较大的草食牲畜饲养企业等。据有关专家分析和国外的生产实践，在各类畜禽的饲喂标准中，牧草产品在牛羊饲料中可占到60％，猪饲料中可占到10％～15％，鸡饲料中可占到3％～5％。依据我国1997年配合饲料的产量5500～5800万吨估算，可用于配合饲料的牧草产品潜在市场约650～800万吨左右；同时，随着我国配合饲料产量以每年10％的速度增加，对牧草产品的需要量也将以每年70万吨左右的速度增长。
三、发展四川农区牧草业的效益分析
1．经济效益 种植优质牧草投资少、见效快，其经济效益显著地高于粮食等作物，以平均亩产鲜牧草10000公斤计，按四川省目前鲜草价0．12元／公斤计，亩收入1200元，生产成本400元，种植粮食作物全年亩产600公斤，平均价1．1元／公斤，亩收入660元，农民种草每亩可增收540元(种粮成本与种草成本相当)。如将种草和养殖相结合，按初步测算，平均每亩坡地种草养畜增加产值1000元是完全可能的，若按推广100万亩计，即可年增产值10亿元。
2．社会、生态效益 牧草具有很强的固土、涵养水分和培肥地力的能力。据专家测算，草地比农田的水土流失量低40～100倍，种草的坡地比种粮的坡地地面径流量可减少37％，冲刷量减少67％。生长两年的草地，拦蓄地表径流的能力为43％。种植豆科牧草还可以增加土壤有机质含量，每亩每年可固氮5～10公斤，可以减少化肥使用量。
从农村实际看，大力发展牧草产业，为保障畜牧业健康发展提供了先决条件，也为加快农业产业结构调整步伐，实现种植业由二元结构向三元结构过渡，多渠道增加农民收入开辟了新的途径，对促进“三农”问题和“粮食安全”的解决具有重要作用。
四、发展我省农区牧草业的建议
1．合理规划、 以草为业，实施“粮—经—饲三元结构”，搞好生态农业建设，建好我省四个草业生态区
(1)四川盆地农、牧、园艺区(包括成都、绵阳、乐山、内江、宜宾、南充等地市)〓该区域多为麦、稻一年两熟制，有大量的冬闲地和桑园、果园，是推行“三元结构生产体系”基础较好的地区，可以大力发展填闲作物和桑果园的间作、套作。
(2)盆周山地农、林、牧区(包括万源、广元、平武、马边、沐川、古蔺等地县) 该区域以山地地貌为主，有大量的荒坡轮歇地和经济林地，应利用荒坡轮歇地开发人工草地。
(3)川西南攀西地区(主要指攀枝花和凉山干热河谷地区) 该区属亚热带和山地暖温带气候条件，日照充分，热量资源丰富，同时该地区土地资源也较充足，具有开发人工草地的条件。
(4)川西北高原牧区(包括甘孜、阿坝州主要牧业县区) 该区以老芒麦、无芒雀麦、早熟禾、红豆草等主要牧草品种发展人工草地和半人工草地。
2．依靠科技，实现我省牧草业的跨越式发展
(1)加强优良牧草品种选育和种子繁育体系建设 根据四川不同生态地理条件，引进国内外优质牧草新品种和我省土著优良品种，选择不同区域建设我省优质牧草种质资源圃，运用现代生物技术选育适合不同生态地区的高产优质牧草新品种，建设我省优良牧草种子生产和繁育基地；加强牧草流通渠道和种子质量监管力度。
(2)加速我省农区牧草种植配套技术研究 形成符合国家或国际标准的绿色畜产品生产的无公害牧草高产栽培技术和不同生态区、不同立地条件下的草田轮作、林(果)草间套、草草混种、坡埂种草等农区牧草种植模式。
(3)切实加强我省牧草业的科技推广和科技服务体系建设 把农民和企业的积极性调动起来，逐步建立一支以政府为主导，科技工作者、农民、企业等社会各界广泛参与的农区草业科技推广队伍。
(4)建立牧草业科技示范基地 将其作为科研成果转化和科教结合的突破口，通过示范、培训、辐射、推广，加速带动区域草业的发展。
3．草畜联动，做好种草养畜这篇大文章 建议我省以肉用山羊、肉牛、奶牛工程为龙头，继续抓好选育扩大地方优良品种，如北川白山羊、成都麻羊、简阳大耳羊、四川黄牛等的选育扩群，引进国内外优良品种，抓好优良品种的培育和推广杂交改良工作，重视牧草种植，开发草产品。根据各地市的条件和投入情况，分步骤、有计划地发展。
4．加大草产品产业化技术研究与开发力度 加大草产品产业化技术研究与开发，使饲草变成商品，能异地流通转移，那么“三元结构”生产体系将会有质的飞跃。根据各地区的种养特点，研究适宜的牧草加工技术，尽量减少牧草加工过程中的营养损失。在充分吸收国外牧草加工机械先进技术的基础上，研制出适合我国国情、性能可靠的牧草加工机械。
5．加强龙头企业建设，带动我省草业的产业化发
吸收社会各界的力量、资金和人才，组建草业公司、建设良种繁育基地、培育具有市场开拓能力和带动农户能力的草产品深加工龙头企业和草食牲畜养殖龙头企业，形成草产品生产、加工、利用和流通体系，实现科学经营与资本运营相结合，协调发展，通过“公司＋农户”、“龙头基地”等模式大力发展我省农区牧草业。
(四川省农业科学院 王 鸿 朱永清)
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