富而思进“金披砂”

宁南县披砂镇,素有"金披砂"之美称。如何发挥自然资源优势,真正使"金披砂"流金淌银呢?近年来,披砂镇党委以"实践‘三个代表',造福一方百姓"为指导思想统揽全镇工作,有力推动了党建、经济和社会各项事业蓬勃发展、蒸蒸日上。目前,全镇呈现出政治稳定、社会安定、民族团结、人民安居乐业的大好局面。
(一)
披砂镇于1993年撤乡建镇,成为全县最大的乡镇,是我州崇山峻岭中的一个典型农业小镇,全镇幅员面积69.4平方公里,管辖6个村、2个居委会、63个农业合作社,农业人口1.8万人,人均耕地0.52亩。
要在这样一个只有光热资源、没有矿产资源、人多耕地少的土地上帮助农民发家致富,该怎样入手呢?镇党委一班人四处取经、反复调查研究后认为:以前,镇级经济特别是村级经济增长不大,农民增收缓慢。究其原因,虽然存在一定的客观制约因素,但主要症结还是在班子身上,应该看到,搞市场经济,物质条件对经济发展的决定作用相对变小,而智力因素越来越成为经济发展的重要依托。从某种意义上来说,区域间的经济竞争,就是领导素质的竞争。凡是经济发展较快的村,都有一个好书记、好班子,有正确的发展路子和好机制,凡是那些多年来山河依旧、面貌不改、经济发展缓慢甚至停滞不前的村,都缺少一个好带头人、好的领导集休。披砂镇要实现超常规、跨越式发展,出路就在于:加强镇、村组织建设。.
说了算,定了干。披砂镇党委统一认识、作出决定后,始终坚持不懈地加强镇、村两级组织建设,并向着镇"六个好"目标奋进。
九十年代初期,披砂镇党委就成立了由党委书记担任组长的农建领导小组、党建领导小组,近10年来,若遇领导小组成员因工作不力或工作变动,始终保持了及时调整充实,使农建领导小组、党建领导小组真正做到了有名有实、有力有绩。
基层组织建设是一项系统工程,要做的事情很多,发展党员、培养农村干部人才是一项根本性的、经常性的工作,是保证党的事业后继有人的基础性工作。镇党委针对党员队伍素质不高、干部队伍青黄不接的现状,近两年来,共发展了50名农村党员,培养了86名入党积极分子。为使党组织真正成为坚强的战斗堡垒,使每一个党员都成为"三个代表"的忠实实践者,镇党委一方面重视培养村级干部后备力量,一方面在调查摸底、了解情况的基础上一年一次整顿软弱涣散。近年来,先后调整了1名村支部书记、1名村委会主任,增配了3名村文书、11名社干部、7名企事业单位干部。为理清发展思路,进一步提高带领群众致富的本领,镇党委2001年3月专门组织了6个村的支部书记去山东省学习考察,使"带头人"换了脑子、更新了观念,促进了先进支部更具特色、后进支部活力增强。
在先进思想和意识的支配下,各村先后都办起了企业,镇党委对6个村的集休企业实行目标管理,2001年完成村级集体经济纯收入78.62万元,年终村级集体经济积累7.15万元。全镇6个村支部很好解决了"有人办事,有钱办事,有地方办事"的问题。
基层组织建设的加强,披砂镇两级党组织不断增强了创造力、凝聚力、战斗力,多次被州、县评为"先进基层党组织"、“六个好乡镇党委",2001年被省委授予"先进基层党组织"。
(二)
人多土地少,又无矿产资源,只有丰富光热条件的披砂镇,用什么撑起镇级经济,靠什么使农民发家致富、奔小康呢?镇党委在加强组织建设的同时,结合实际制定了"以农兴工、以工促农,一手抓农业、一手抓乡镇企业"的经济发展思路,并始终坚定不移贯彻执行,建起了"蚕桑、甘蔗、畜牧业"为支柱的龙头产业；镇办起了长运水泥有限责任公司、谊兴丝业有限责任公司、建筑公司、包装用品厂、综合服务部等5个企业；村办起了电站9座、机砖厂1个、沙场3个,养鸡场1个,共14个企业。
为壮大发展"蚕桑、甘蔗、畜牧业"为支柱的龙头产业,镇党委号召广大党员走在前头作表率,带头发展蚕桑、甘蔗、畜牧业生产,带头参加县、镇、村举办的实用技术培训,掌握各项生产实用技术,依靠第一生产力提产、提质、增效。目前,全镇55岁以下党员普遍掌握了2门以上实用技术,增强了"三带"能力,真正成了带领群众奔富路的主力军。由于全镇广大党员、干部、群众齐心努力,"蚕桑、甘蔗、畜牧业"龙头产业实现了"从小到大、由弱到强”。到2001年,全镇养蚕11834张,产茧600851.1公斤,售茧收入7115018.68元,人均养蚕收入450.4元；甘蔗种植2330亩,产蔗16025吨；全年生猪出栏14686头、山羊出栏392头。
为把企业做大、做强,在市场竞争中立于不败,镇党委坚持"选贤人,用能人",并要求企业加强内部管理、勇拓市场,增加企业科技含量、加大企业技改。长运水泥有限责任公司筹资520万元进行了扩建技改,2001年9月20日技改结束,年产量达到6万吨水泥；谊兴丝业有限公司筹资380万元扩建技改自动缫3组,提高了产品质量和效益,为企业发展注入了新的活力。2001年,全镇乡镇企业产值达12520万元。
由于镇党委经济发展路子正确,广大党员干部努力实践"三个代表",促进了全镇经济稳定、健康、持续发展,出现了每年增长10%左右的惊人增长,2001年全镇实现GDP13280万元、工农业总产值1.518亿元、财政收入464万元、工商税收422万元、农民人均纯收入1760元。
面对芝麻开花似的日子,许多群众赞叹地说:"镇党委努力实践‘三个代表',把事情做到了我们心坎上,让我们看到、享受到了实实在在的.三个代表'。”